La iniciativa del poder Ejecutivo de elaborar una Ley General sobre el Medio Ambiente es el primer paso para que los derechos a un medio ambiente libre de contaminación y a la preservación de la naturaleza sean adecuadamente protegidos y respetados. La discusión del proyecto presenta dos aspectos especialmente relevantes dentro del contexto del sistema jurídico chileno. Uno de ellos es el procedimiento con que se establecerán las normas de calidad ambiental. Para evitar que su fijación pudiera prestarse para abusos, es necesario que el proceso generador de dichas normas sea establecido por ley y no a través de un reglamento por parte de la autoridad administrativa. El segundo aspecto relevante es el de la responsabilidad civil por daño ambiental. El sistema jurídico chileno está basado en el llamado derecho subjetivo, que obliga al efectado a probar la culpa del causante, lo que resulta extremadamente difícil en la mayoría de los casos ambientales. La legislación chilena debe tender a una paulatina y gradual introducción de mecanismos que tienden a objetivizar, en la medida de lo posible, el sistema de responsabilidad civil extracontractual en lo que a materias ambientales se refiere Ambiente y Desarrollo ; 1,Vol. 9 Idioma: EspañolIncluye notas en pág. 26 ISSN/ISBN 7161476
Existe una amplia gama de matices en la definición de una reforma fiscal ecológica. En primer lugar existe un rediseño del sistema de impuestos vigente con el fin de que éste refleje las preocupaciones ambientales. Esto puede implicar un aumento de los impuestos a los materiales usados como insumos y a la energía; un aumento de los impuestos a las actividades que pueden tener impactos negativos sobre el ambiente, como la agricultura o el transporte (impuestos a los pecados); o bien una disminución de los impuestos a las actividades que tienen un impacto positivo sobre el ambiente (impuestos a las virtudes). Todos estos elementos, en conjunto, constituyen un cambio en el sistema impositivo en una dirección de mayor protección al medio ambiente. En referencia a esto, es importante también hacer notar que los subsidios -que no son más que un impuesto con signo negativo- son sólo otro aspecto del mismo problema. Es necesario hacer notar, sin embargo, que reformar la política fiscal en función de un sistema que proteja más al medio ambiente es uno de varios motivos para cambiar el sistema impositivo Ambiente y Desarrollo ; 3,Vol. 13 Idioma: EspañolNotas en pp. 22 ISSN/ISBN 7161476
A través de un análisis comparativo de Aysén y Magallanes, se explica la reducida eficiencia en la fijación de energía por sus palntas verdes, condicionada por factores climáticos y edáficos, lo que ha provocado una baja capacidad de carga animal de los ecosistemas utilizados en las explotaciones pastoriles de esas áreas. Agrega que un intento notable para compensar esta limitante, en el mejoramiento de la productividad de forraje en las pasturas naturales han sido las siembras de empastadas artidiciales o el mejoramiento de las existentes por medio de la incorporación de forrajeras introducidas. Pero ello involucra altos costos que hacen antieconómico el procedimiento, salvo en algunos casos excepcionales representados por empastadas establecidas sobre suelos con mayor fertilidad que el promedio y en zonas con precipitaciones más altas. A pesar del mejoramiento introducido, destaca como principal limitante ecológico para la expansión de la ganadería la baja proporción de terrenos rezagables para su uso invernal, en relación con los disponibles para el verano Ambiente y Desarrollo ; 2,Vol. 1 Idioma: EspañolIncluye bibliografía en pp. 58-59. Además se encuentra en: Versiones Abreviadas, Vol. I, Tema I: Ecosistemas terrestres y de agua dulce, pp. TER 16-19. Primer Encuentro Científico sobre el Medio Ambiente Chile, La Serena, 1-4 agosto 1983 ISSN/ISBN 7161476
Talcahuano, una de las ciudades más contaminadas y pobres de Chile ha experimentado últimamente un surgimiento de activismo ecológico. Los nuevos grupos ambientalistas no son producto de una mayor seguridad económica en la ciudad, como supondrían las teorías económicas del ecologismo, sino que son ejemplos de pobladores defendiendo el espacio vital donde residen. Los ambientalistas de Talcahuano no caben fácilmente en los esquemas tradicionales del ecologismo, y muestran una receta alternativa para la formación de grupos ecológicos en zonas de pobreza Ambiente y Desarrollo ; 4,Vol. 13 Idioma: EspañolNotas y referencias bibliográficas en pág. 35. Comentario de Hernán Blanco, La contribución del estudio de los conflictos ambientales en pág. 36 ISSN/ISBN 7161476
Los principales aspectos y posibilidades de desarrollo regional, recursos renovables y los diferentes problemas de contaminación de la V Región, fueron los temas que alcanzaron mayor difusión en los medios informativos El Mercurio de Valparaíso y La Estrella durante abril, mayo y junio del presente año. Lo que permite tener un catastro sobre la dimensión de la problemática ambiental y soluciones, manteniendo así una conciencia ecológica entre los habitantes de la región. Algunos de los temas informados por la prensa han sido los relacionados con los recursos marinos, ley de pesca y una amplia cobertura proporcionada a los últimos estudios realizados por la Universidad Federico Santa María Ambiente y Desarrollo ; 2,Vol. 5 Idioma: Español ISSN/ISBN 7161476
Con el propósito de destacar la importancia que tienen las metodologías participativas en la promoción de acciones de desarrollo social, se presentan el marco conceptual del proceso de la participación y el de aquellas metodologías; y, para identificar las condiciones básicas que permiten alcanzar un óptimo grado de participación de una comunidad, se presenta la descripción y análisis de tres experiencias concretas respecto de la participación de la población involucrada en ellas Idioma: EspañolEn: Ponencias I, Tema I: Inserción global y medio ambiente nacional. Incluye referencias bibliográficas en pág. 245
Idioma: EspañolEn: Ponencias I, Tema I: Inserción global y medio ambiente nacional. Incluye notas a pie de pág.
La prevención de conflictos ambientales está directamente relacionada con la conciliación de intereses en un proceso de Evaluación de Impacto Ambiental. Para enfrentar dichos conflictos, es necesario la elaboración de políticas, generación de las capacidades técnicas y operativas, y producción de la información ambiental. Asimismo, se requiere contar con bases de consensos entre las partes involucradas en el conflicto y mantener el enfoque en los aspectos ambientales evitando confusiones en las actividades de evaluación y favoreciendo la transparencia del proceso Idioma: EspañolEn: Ponencias I, Tema I: Inserción global y medio ambiente nacional. Incluye notas a pie de pág. y referencias bibliográficas en pág. 273
El conflicto medioambiental de Clayoquot Sound en la costa Pacífica de Canadá esta generando desplazamientos paradigmáticos, teóricos y metodológicos que implicarán importantes cambios en la investigación científica y en los escenarios institucionales en que se resuelven los conflictos medioambientales en la provincia y en el país. Este conflicto medioambiental, el más importante de los últimos 20 años en Canadá, está creando condiciones para un diálogo basado en nuevos parámetros culturales, replanteándose en los hechos las relaciones entre naturaleza pristina y comunidad humana en la región Idioma: EspañolEn: Ponencias I, Tema I: Inserción global y medio ambiente nacional. Incluye bibliografía en pp. 283-284. Además en Revista Ambiente y Desarrollo, Vol. 11, Nº 4, diciembre 1995, pp. 67-74, bajo el título El caso de Clayoquot Sound, Canadá: confrontación, paradigma y diálogo intercultural en la negociación de un conflicto medioambiental
A pesar de treinta años de emanaciones de gases nocivos para la salud y la agricultura desde las chimeneas de Enami y Chilgener, la población de Puchuncaví aparece francamente pasiva y desmovilizada frente a esta verdadera agresión ambiental. Esta situación contrasta con la fuerte capacidad de organización de los habitantes de esta comuna, capacidad que encuentra su mayor expresión en sus festividades religiosas con los bailes chinos. ¿Por qué no ha habido mayor grado de movilización de la comunidad para defenderse de las chimeneas? La respuesta a estas preguntas se relaciona, en parte, con las raíces sociales de los bailes chinos y, en parte, con el contexto político en que ocurre la contaminación industrial. Los bailes chinos reflejan una búsqueda de la certidumbre y de la autonomía en un contexto de pobreza e inseguridad económica, pero también dejan entrever una cuota de resignación y fatalismo frente al problema de la contaminación, ante el cual no se percibe la posibilidad de conseguir cambios. Esta situación es atribuible, en último término, al centralismo político del país y a la responsabilidad que le cabe al Estado en crear condiciones mínimas para la solución democrática y oportuna de los problemas ambientales Idioma: EspañolEn: Ponencias I, Tema I: Inserción global y medio ambiente nacional. Incluye notas a pie de pág. y bibliografía en pág. 297. Además se encuentra en Ambiente y Desarrollo, Vol. 11, Nº 3, septiembre 1995, pp. 52-59